INTERPELLATIE
OVER DE POSITIE VAN DE AMBULANTE HANDEL
Oostwold,
17 mei 2010
Geachte
voorzitter,
De
VCP-fractie wil komende raadsvergadering ex artikel 38 van het aan
te nemen reglement van orde een interpellatie houden over het hierboven
genoemde onderwerp.
-Inleiding-
De
VCP is de afgelopen tijd benaderd door een aantal ambulante handelaren
die standplaatsen binnen de gemeente innemen. Er vinden vervelende
incidenten plaats zoals het toekennen van één en dezelfde
standplaats op één en dezelfde dag aan twee ambulante
handelaren in dezelfde branche. Of het toekennen van meer meters
aan standplaatsen dan er beschikbaar is, zodat drie handelaren zich
moeten zien te redden op de ruimte die voor twee bedoeld is.
Andere
problemen zijn meer structureel van aard.
De
afgrenzing van de standplaatsen met parkeervlakken is vaak inadequaat.
De mogelijkheden om handhavend op te treden tegen foutparkeerders
zijn daardoor beperkt.
De
termijnen waarop beslist wordt over het toekennen van een standplaats
zijn te lang. Het komt voor dat het driekwart jaar duurt alvorens
er duidelijkheid is over een aanvraag.
Er
is een zekere wildgroei in het standplaatsenbeleid. Over het algemeen
wordt er precariorecht geheven. Dat kan uiteraard niet wanneer de
grond niet in eigendom van de gemeente is. Daar volstaat een standplaatsvergunning.
Aan de noordrand van de Blauwestad heerst dan weer een geheel ander
regime. Hier kan door handelaren jaarlijks op de standplaatsen geboden
worden en wordt de vergunning verleend aan de hoogste bieder. Het
laatste heeft als groot bezwaar dat ambulante handelaren geen vaste
klantenkring kunnen opbouwen.
Ten
slotte het meest dwingende probleem. In het verleden werd er standplaatsrecht
geheven. Inmiddels is de gemeente overgestapt op het heffen van
precariorechten (waar dat mogelijk is). In de oude gemeente Winschoten
bedroeg dit precariorecht € 0,85 per m². Op andere plaatsen
in de huidige gemeente Oldambt was dat € 0,36 per m².
In het kader van de harmonisatie van de tarieven geldt voor de gehele
gemeente Oldambt nu een tarief van € 0,85 per m². Voor
de gemiddelde standplaats is dat veel te hoog. Doorberekening in
de verkoopprijs van de geleverde producten is niet mogelijk. De
ambulante handel komt dan in een vicieuze cirkel terecht. Prijsverhoging
leidt tot verlies van klanten en dit leidt dan weer tot prijsverhoging.
-Uitgangspunten
beleid-
De
VCP wil deze problematiek nadrukkelijk plaatsen tegen de uitgangspunten
van beleid zoals verwoord in veel verkiezingsprogramma's, het coalitieakkoord
en de begroting van 2010. Er bestaat in Oldambt verregaande consensus
over het bevorderen van het midden- en kleinbedrijf. Dit niet alleen
ter bevordering van de regionale en lokale economie op zich, maar
zeker ook in het kader van het vergroten van de werkgelegenheid.
-Vragen-
Een
en ander brengt de VCP tot de volgende concrete vragen.
-1-
Welke
maatregelen gaat het college nemen ter voorkoming van voorgenoemde
incidenten?
-2-
Welke
maatregelen gaat het college nemen om een adequate afgrenzing tussen
standplaatsen en parkeervlakken te realiseren?
-3-
Welke
maatregelen gaat het college nemen om voorgenoemde beslistermijnen
te verkorten?
-4-
Acht
het college het wenselijk om de verschillende regimes bij het verlenen
van standplaatsen te harmoniseren en zo ja, op welke wijze vindt
die harmonisatie dan plaats?
-5-
De
VCP neemt het standpunt in dat een precariorecht van € 0,36
per m² ruim voldoende is. Alvorens verder initiatieven te ontplooien
wil de VCP de mening van het college hierover weten.
Hoogachtend,
Namens
de fractie
E.
Modderman